在"关于提高防水工程质量的规定"中，建设部指出："确保防水工程的质量。防水工程建设必须严格遵守国家或行业标准和规范。防水工程施工前，施工单位应当组织图纸的联合审核，通过复核掌握施工图的详细结构和有关要求，并制定防水工程方案和施工说明。根据这一规定，施工单位在进行防水施工时，必须制定防水方案或技术措施。
(1)防水方案的特点
①防水方案的编制要体现《屋面工程技术规范》GB 50207与具体所设计工程的屋面防水施工相结合；
②防水方案是以国家标准、行业标准、企业标准、设计图纸要求为依据的施工契约，体现防水工程的设计意图和防水材料，施工工艺的正确应用，以确保防水工程质量；
③防水方案要体现施工的全过程，从施工任务到管理要求；从工程概要到安全措施；从防水材料到操作工艺，都要有明确的规定，这是监督、检査、保证防水工程质量的完整要求；
④防水方案是指导防水施工的技术文件，通过参加防水施工的技术负责人、工长、作业班组长、操作工人，将具体防水方案落实到防水施工的实践上。
(2)防水方案编制的主要依据
①国家标准《屋面工程技术规范》GB 50207，有关屋面防水的地方标准，各地区的防水施工标准图等；
②屋面防水的设计图纸、设计条件、选用防水材料的技术经济指标等；
③屋面防水等级、防水层耐用年限、建筑物的重要程度、特殊部位的处理要求等；
④屋面结构构造、刚度情况、能否使屋面防水层产生变形或开裂；
⑤现场的施工条件、时间、气温等；
⑥进行防水材料的检测认证情况，抽样复试的试验报告；
⑦有关同类型防水工程设计和施工的参考文献。
(3)防水方案编制的内容
①工程概况 a.工程名称、所在地、设计部门、施工单位、建筑面积、工期要求；b.屋面防水等级、防水层构造、设防要求、防水材料选用、建筑类型和结构特点、防水层耐用年限等；c.防水材料的种类和技术指标要求；d.其他需要说明的问題。
②质量目标 a.质量保证体系；b.具体质量目标；c.各工序的质量控制标准；d.施工记录和资料归档内容与要求。
③施工组织与管理 a.明确防水施工组织者和负责人； b.提供施工操作的班组及资质；c.防水分工序、层次检査的规定和要求；d.防水施工技术交底的要求；e.现场平面布置图。
④防水材料的使用 a.防水材料名称、类型、品种；b.防水材料的特点和性能指标，施工的注意事项；c.防水材料的质童要求、抽样复试结果，施工配合比设计；d.防水材料运输、贮存的规定；e.使用注意事项。
⑤施工操作要求 a.防水施工的准备工作；b.防水层施工程序和技术措施；c.基层处理要求；d.节点处理要求；e.防水施工工艺和做法；f.工艺特点和具体操作方法；g.施工技术要求；h.防水施工的环境条件和气候要求；i，防水层保护的规定； j.防水施工中各相关工序的衔接要求。
⑥安全注意事项 a.工人操作对人身安全、劳动保护和防护措施；b.防火要求；c.采用热施工时考虑消防设备和消防通道 等；d.其他有关防水施工安全操作的规定。
